Análisis del Sistema Financiero peruano en el panorama de la recuperación económica

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  • 17 junio, 2021
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Por Maycohol Villalobos;

Miembro del área de Finanzas de The Key.

Tras el impacto de la pandemia de coronavirus en el 2020, los Gobiernos de todo el mundo están trabajando drásticamente en su recuperación económica.  En esta misma línea, nuestro país no es la excepción, dado que diferentes proyecciones de organismo internacionales apuntan a que tendremos el crecimiento más importante de la región. Según datos oficiales del Fondo Monetario Internacional (FMI), la economía peruana se expandiría en un 10 % y 4.8% en 2021 y 2022 respectivamente (2021). Definitivamente, esto sería el resultado del inmenso esfuerzo que ha venido realizando el Gobierno y las entidades del sistema financiero (SF) para contener el impacto de la pandemia del coronavirus e impulsar la recuperación económica.

 

No obstante, este escenario favorecedor para nuestro país podría verse afectado ante los riesgos que suponen la aparición de nuevas variantes del coronavirus, una inminente tercera ola de contagios, ineficiencias en el proceso de vacunación o la caída de la inversión privada a causa de cuestiones políticas. Sin lugar a dudas, estos temores tienen un efecto directo sobre el SF peruano y la recuperación económica en general, puesto que se alimenta la incertidumbre en importantes sectores de la economía.

 

 En este contexto y dada la vital importancia del SF, en el presente ensayo se analiza la participación de este sector en el marco de la recuperación económica nacional. En el primer apartado, describiremos el contexto macroeconómico en el que se desenvuelve dicha restauración. En el segundo apartado, desarrollaremos la conformación del SF y su implicancia en la economía peruana. Finalmente, analizaremos la resistencia de nuestro sistema frente a la crisis y los desafíos que le esperan en el corto, mediano y largo plazo.

1. Contexto macroeconómico

La economía global se dirige, este año, hacia una ferviente recuperación, dado que los diferentes países vienen aplicando una serie de políticas para recuperar sus niveles pre pandemia y en el caso de los países más desarrollados alcanzar niveles para ratificar su supremacía a nivel mundial. Bajo las proyecciones del FMI, la economía global apunta a un crecimiento del 6 % en el 2021 y de 4.4%, en el 2022 (2021). Cabe mencionar que las restauraciones de las diversas economías tienen como base el éxito en las campañas de vacunación a nivel internacional.

 

En este sentido, los países que están liderando, indudablemente esta recuperación económica son Estados Unidos y China.  En el caso del país del norte, su crecimiento se ha hecho notar apenas a inicios del 2021, mientras que China ya había alcanzado los niveles prepandemia desde el 2020, debido a su drásticas e inmediatas políticas para controlar la propagación del virus en su territorio. Es este último punto, en el que se marcan las diferencias entre los países, ya que aquellas economías que poseían una carente situación fiscal en el contexto prepandémico están enfrentando mayores retos para recuperarse.

 

Ese no es el caso de la economía peruana, ya que pese a haber sido el país con la mayor recesión de la región, en el 2020, las expectativas frente la recuperación económica son inmensamente positivas. Esta tendencia favorecedora es, sin duda, el reflejo de la creciente demanda extranjera por materias primas, proveniente de países como China, que requiere en gran medida de nuestros recursos naturales.  Según la SBS, este exceso de demanda ha incidido en el aumento del precio del cobre generando el escenario óptimo para que el Perú pueda negociar con los mercados internacionales (2021). Por otro lado, los precios del oro y el petróleo se han moderado ligeramente en comparación a años anteriores, por lo que no se mostraría el interés de inversionistas extranjeros sobre estas materias.  Asimismo, según los datos de la SBS, los precios internacionales del maíz y la soja tuvieron una subida del 144% y 90% respectivamente, en términos anuales (2021). Sobre estas estas materias, también se reconoce un buen panorama ya que los costos de importación para países como el Perú, representan presiones al alza sobre los precios locales.

 

La otra gran temática en el marco macroeconómico ha sido la enorme tasa de desempleo producto de la crisis. A más de un año de empezadas las políticas para la reactivación económica, la demanda en el mercado laboral solo ha tenido un leve incremento, pero con grandes señales de recuperación. Según los reportes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), hacia marzo de este año se habría dado una ligera mejora del empleo adecuado y se espera que esa tendencia se mantenga a lo largo del año (2021). En este sentido, queda claro que para incentivar el empleo los desafíos en materia macroeconómica se direccionan al estímulo de la política monetaria. Es por ello, que para impulsar la inversión privada y la producción, el Banco Central viene implementando una política monetaria expansiva, con la tasa de interés de referencia de 0.25 % que promueve el incremento de los créditos bancarios.

 

En definitiva, se muestra un panorama idóneo para la recuperación de nuestro país tanto a nivel nacional como internacional. Asimismo, los riesgos en el corto y largo plazo corresponden a cuestiones políticas y los temores de una posible tercera ola de contagios que obligue al Gobierno a responder con medidas que restrinjan la reactivación económica.

2. Composición e importancia del sistema financiero peruano

Según la Superintendencia de Mercado de Valores (SMV), el sistema financiero es el conjunto de mercados e instituciones, cuya labor fundamental es la intermediación financiera; es decir, posibilitar la transferencia de fondos financieros de los agentes superavitarios a los agentes deficitarios (2020). Los agentes superavitarios son aquellas personas naturales o jurídicas que poseen excedentes financieros y desean ahorrarlo o hacerlo crecer a través de una inversión, mientras que los agentes deficitarios son los mismos agentes económicos demandando capital para el desarrollo de sus negocios o diversas actividades económicas.  Cabe resaltar que el sector financiero está regulado por un grupo de organismos y normas que buscan asegurar las buenas prácticas de este sector tan importante para la economía peruana, una de estas es la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS).

 

Mostrada su labor, como el sistema encargado de facilitar la intermediación, se reconoce su vital importancia para la economía peruana. De acuerdo a la SBS, el grupo de instituciones públicas y privadas, debidamente legisladas, que cumplen con esta labor se dividen en organismos de intermediación directa e indirecta.  Por un lado, la intermediación directa, es aquella realizada por la Bolsa de Valores de Lima (BVL), en la que se negocian instrumentos financieros de renta fija y renta variable de forma directa entre los agentes superavitarios y deficitarios. De acuerdo a la SMV, en el mercado de valores concurren empresas públicas y privadas, inversionistas y Gobiernos que ofertan y demandan activos financieros (2020). Por otro lado, la intermediación indirecta la desempeñan el sistema bancario y no bancario. El sistema bancario, según la SBS está conformado por el Banco Central de Reservas del Perú (BCRP), el Banco de la Nación y los bancos comerciales (2020).  En contraste, el sistema no bancario lo conforman las financieras, Compañías de Seguros, Cajas rurales, Cofide, etc. En concreto, el rol de las entidades de intermediación indirecta se basa en captar los recursos de los agentes superavitarios a través de diversas modalidades (depósitos, inversiones, seguros, etc.) que luego, bajo el consentimiento de sus clientes, prestan a las empresa o personas a cambio del pago de intereses.

 

En definitiva, se reconoce que el sistema financiero peruano se encuentra debidamente organizado para llevar a cabo su función de intermediación financiera en la que administra y dirige las necesidades de inversiones, ahorros y capitalización de los diferentes agentes económicos en conformidad a lo establecido por las leyes peruanas. Así pues, dada su relevancia se ratifica la necesidad de mantener un sistema financiero sano que promueva y estimule las inversiones, créditos, ahorros, la producción nacional, la expansión de los mercados, etc., como medios para terminar de salir de la crisis y alcanzar el ansiado crecimiento de nuestra economía.

3. Análisis de resistencia del SF y desafíos en el corto, mediano y largo plazo.

En primer lugar, es preciso mencionar que, aunque en el contexto macroeconómico se muestran señales que apuntan a una ubérrima recuperación de la economía peruana, la incertidumbre se mantiene presente, y no solo ante el temor de una posible tercera ola de contagios o la aparición de nuevas variantes, sino que también son una incógnita las políticas y efectos del cambio de Gobierno en materia económica de corto, mediano y largo plazo. Definitivamente, este es un escenario que alimenta la incertidumbre en los mercados y afecta a la estabilidad del SF. Es por ello, que ante la constante y notable labor que han venido cumpliendo las diferentes instituciones, es fundamental que el nuevo Gobierno garantice su autonomía en virtud de continuar con las vías de recuperación y crecimiento alcanzadas hasta ahora.

 

Por otro lado, adentrándonos en materia financiera y específicamente en la reprogramación de los créditos a las empresas, se postulan una serie de desafíos para las MYPES, las cuales han sufrido efectos adversos en los indicadores de calidad de cartera. Según la SBS, esto se debe esencialmente al vencimiento de los periodos de gracia de los créditos reprogramados y el deterioro de la capacidad de pago de los clientes por efecto de esta coyuntura (2021). Asimismo, se estima que los créditos reprogramados han ido disminuyendo sustancialmente y de forma sostenida desde el 2020. De acuerdo a la SBS, el año pasado, estos créditos llegaron a representar el 36 % de los créditos directos y a la fecha solo representan el 17%(2021). Los desafíos para las MYPES recaen en seguir fomentando el consumo a través de nuevas estrategias y cumplir con sus obligaciones financieras en los tiempos establecidos para mitigar los posibles efectos a largo plazo de la deuda.

 

En otra dirección, los repagos han tenido una lenta, pero consistente recuperación acercándose a los niveles obtenidos en el 2019. Según el MEF, el repago de créditos es la más importante fuente de ingreso de las entidades financieras, ergo, tras el estancamiento económico, estas entidades se vieron sumamente afectadas (2021). Evidentemente, la lentitud en los pagos de los acreedores son el resultado de una reducción en el ingreso de muchos acreedores. De acuerdo a la SBS, en el escenario prepandemia los deudores pagaban un promedio de 6.2% su saldo de capital en créditos todos los meses, sin embargo, con la llegada de la crisis esta tasa se redujo hasta un 1.5% (2021).  Cabe resaltar que, a la fecha, aunque con un lento crecimiento esta tasa se ha recuperado alcanzando un 5.7%. En esta misma línea, se espera que esta cifra siga en aumento para garantizar la sostenibilidad de las entidades financieras.

 

Con respecto al mercado de capitales, se muestra un escenario favorecedor para la economía nacional debido a la estabilidad que han alcanzado los mercados internacionales, la disminución del spread de riesgo de los activos y la subida del precio de las materias primas. No obstante, de acuerdo a la BVL, la incertidumbre en los mercados financieros ha crecido a partir de la contienda política y los desafíos que suponen acelerar el proceso de vacunación para una más efectiva reactivación de la economía. Por otro lado, en el mercado de bonos, las tasas de interés a corto y mediano plazo se han reducido producto de la política monetaria expansiva implementada por el Banco Central para incentivar la inversión.

 

Como podemos ver, los choques macroeconómicos suelen tener un efecto sobre casi todas las entidades que conforman el sistema financiero, ejemplo de ello son las pérdidas crediticias de manera rezagada en el caso de las instituciones de intermediación indirecta. Además, podemos decir que, con la crisis, los desafíos para el sistema financiero se han ahondado aún más. Sin embargo, a pesar de esto, los resultados de la SBS muestran un escenario de resistencia del sistema financiero peruano. En este sentido, se espera que el Gobierno siga promoviendo medidas dirigidas a cautelar la estabilidad de las diferentes entidades que conforman el sector financiero para que así, los problemas no se incrementen y tengan repercusión sobre el sector real. En definitiva, es esencial habilitar un escenario que promueva una recuperación real y consistente en el tiempo de la economía peruana. No obstante, para lograr esto, es necesario que el Gobierno y las entidades financieras trabajen juntos, hombro a hombro, ya que ambos tienen una gran incidencia sobre los agentes económicos y es fundamental implementar políticas complementarias.

4. Comentarios finales

En el análisis general, se reconoce que, aunque existen niveles moderados de incertidumbre en el sistema financiero peruano, el escenario macroeconómico se muestra idóneo para una ubérrima recuperación económica este 2021. Según lo argumentado, si bien el sector financiero sufrió un gran estancamiento, el año pasado, producto de la recesión mundial y las medidas adoptadas por el Gobierno para contener la propagación del virus, para este 2021, las expectativas de crecimiento y recuperación se han incrementado sustancialmente. Esto, sin duda, se debe a dos factores fundamentales: la aceleración del proceso de suministro de la vacuna y los programas de estímulo monetario y fiscal que ha implementado el Gobierno.

 

Bajo este escenario, es preciso postular una serie de desafíos y recomendaciones que afiancen la resistencia del sistema financiero peruano en el corto, mediano y largo plazo. En primer lugar, es fundamental que el Gobierno mantenga una política monetaria expansiva que nos permita seguir estimulando la inversión privada y el consumo para aumentar la demanda agregada y la producción. Asimismo, con respecto a la demanda extranjera de las materias primas el desafío será que el nuevo Gobierno no restrinja la negociación comercial entre las empresas de este importante sector y los mercados internacionales.

 

En materia de los repagos de créditos, los más afectados han sido las MYPES y las propias entidades financieras. La crisis ha propiciado una reducción del consumo afectado principalmente a las MYPES, por lo que no han podido acceder a un mayor apalancamiento financiero y tienen dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras. En la misma línea, las entidades financieras empiezan a notar que los repagos crediticios, su medio de ingreso más importante, está teniendo una consistente, pero muy lenta recuperación. Ante esto, es esencial que el nuevo Gobierno intervenga de manera eficiente para postular políticas junto al Banco Central que puedan incentivar la demanda agregada y los créditos financieros en beneficio de la estabilidad del SF peruano.

 

Finalmente, a partir de la evidencia desarrollada, se reconoce que el SF peruano ha sido capaz de resistir a diversos choques de manera simultánea y contenerlos gracias a las eficientes políticas implementadas por el Gobierno y el Banco central. No obstante, también se reconoce que los desafíos para el sistema financiero y el nuevo Gobierno, en el corto plazo deben apuntar a enfrentar el riesgo asociado al nivel de endeudamiento de los prestatarios y a reducir la incertidumbre causada por la inestabilidad política que, en mayor o menor medida, repercute sobre los diferentes mercados de la economía peruana.

Bibliografía

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Imagen de cabecera: elcolombiano.com